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甘肃农机购置补贴助推农机化驶入快车道0电焊机

文章来源:沪马机械网  |  2022-07-07

甘肃农机购置补贴助推农机化驶入快车道

农机购置补贴政策在甘肃实施10年来,中央财政补贴资金规模连年大幅提高,由2005年的500万元增加到2014年的5亿元,累计达到23.04亿元。实施范围覆盖全省所有农牧业县(农场),农机化进入竞相迸发的历史性春天。截至今年9月底,甘肃全省累计补贴购置12大类的各型农机具98万台,近74万农户和农场职工享受到了公共财政的阳光。问卷调查显示,农民、政府、农机企业对农机购置补贴政策的满意度连年提升,落实这项政策成为各级政府为民办实事的一颗“定心丸”,取得了利工利农一举多得的好效果。

四大成效有目共睹。一是农机装备结构持续优化,农业综合生产能力持续提高。2013年,全省大中型拖拉机拥有量达到13万台,配套机具28万台,农机总动力达到2418万千瓦,比政策实施前增长80%以上,年均增幅在5个百分点以上,农机化发展驶上快车道;二是农业机械化进程持续加快,农业生产方式持续转变。玉米、棉花机收实现了零的突破并逐年提高,丘陵山区及少数民族地区实施“以机代牛”成效卓着,2012年全省农业综合机械化水平达到40.02%,实现了由低级到中级阶段的历史性跨越;三是新型农业生产经营主体持续发展,农业节本增效持续发力。农机补贴极大地激发了广大农民购机用机的积极性,帮助农民解决了致富工具,补出了“造血”功能,增强了创业增收能力,形成了加快发展的激励机制。2014年,省政府办公厅印发的《甘肃省现代大型农机发展规划(2015-2020年)》为全省农机装备制造业发展和现代农业建设绘制了新的蓝图,《甘肃省农机专业合作社建设方案》确定每年增加1000万元投入,对合作社购置现代大型农机给予累加补贴,全面提升农机专业合作社建设水平和经营能力;四是农村消费需求持续扩大,省内农机工业持续发展。农机购置补贴政策实施10年,拉动农民投入超过45亿元,成为撬动全省农村消费的最大杠杆之一。种子加工、节水滴灌、覆膜播种、深松联合整地等省内自主品牌机具广受欢迎,逐步形成了酒泉、武威、兰州、定西、庆阳、天水等农机制造集聚区,为农机工业和流通业转型升级积蓄了力量。

五项措施确保落实。全省各级财政、农机部门按照“制约行政权力、加强社会监督”的要求,严格执行国家有关规定,加大工作力度,全力抓好落实,杜绝各类违法违纪现象的发生。一是明确政策要求,落实工作责任。省、市、县层层签订落实农机购置补贴工作责任书,实行一把手负责制,把政策原原本本地交给农民;二是坚持阳光操作,规范实施程序。省级媒体公开年度实施方案和各项制度,延伸绩效管理,推行“一站式”服务,加强农机购置补贴廉政风险防控,推进政策实施全程信息公开;三是积极创新方式,完善运行机制。全省实行“全价购置、定额补贴、县级结算、直补到卡”的操作方式,完全实现了财政资金由间接补贴向直接补贴农民的华丽转变;四是加强督导检查,注重落实监管。建立多部门联合监督检查机制,深入开展反腐倡廉警示教育,加强政策与操作培训,统一使用全国管理软件系统,实现补贴无障碍申报审核;五是加大投诉核查,严惩违规行为。坚决果断严厉查处农民投诉多、“三包”服务不到位等违法违规行为,坚持零容忍。维护政策的严肃性,维护农民群众和诚信企业的合法权益。

六条经验弥足珍贵。突出重点。资金向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜,提高农机化发展的质量和水平;统筹兼顾。协调推进丘陵山区、草原牧区及林果业、畜牧业、农产品初加工业机械化发展;扶优扶强。大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具;阳光操作。加强实施监管和廉政风险防范,强化绩效管理考核,进一步推进补贴政策执行过程公平公开;市场引导。注重充分发挥市场机制作用,切实保障农民选择购买农机的自主权;补贴推动。通过补贴推动,调动农民购买和使用农机的积极性,促进了农业机械化和农机工业又好又快发展。

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